第二百六十七章 权力分配
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扩建集市属于争夺西域商品市场份额，古代人不懂，顾青懂。
除了扩建集市，龟兹镇还要进行一系列的商业发展措施，所有措施的目的，首先是招商，要将西域诸国甚至包括敌国吐蕃的商人都吸引过来。
商人们都愿意来龟兹做买卖，龟兹便具备了初步的繁荣基础，如果有一天龟兹镇上能买到世上所有能买的东西，从奢侈品到日用品，从各国特产如瓷器丝绸到针线笔墨小商品，逐渐形成一个大规模的商品批发市场，那么龟兹在西域诸国中的地位自然不可同日而语。
“城墙推了以后，向南面扩张十里，再围起来，扩张的十里方圆不允许民居，全部用于新集市的规划，以后龟兹镇至少要有五个大型集市，将所有买卖的物品分为五类，比如瓷器，丝绸，西域的金器，针纺品等等，商人来龟兹后，按所卖物品的类别分配专卖集市。”
顾青指着龟兹镇的南面指点江山。
一名节度使府的司马躬着腰站在顾青面前，一脸笑意地聆听。
司马姓李，是个圆乎乎的官员，长得跟郝东来有点像，但还没到安禄山那个地步。
看起来像官员，但李司马一直保持着亲善的微笑，像一个和气生财的商人，很讨喜的样子。
“侯爷的意思是，要励兴龟兹镇的商贾之事？”李司马笑着问道。
“没错，我要发展龟兹镇的商业。”
“下官明白侯爷的意思了，但推倒城墙，扩建集市，这些……都要用钱啊。”李司马无辜地看着他：“高节帅能批下钱吗？据下官所知，近年安西四镇频频用兵，朝廷的拨给常有延期，都护府和节度使府都已捉襟见肘了……”
“没钱？”顾青愕然看着他。
“没钱。”李司马肯定地点头。
“没钱我们如何愉快地玩耍？”顾青顿时泄气道。
“侯爷若想玩耍，下官可做东请侯爷去青楼，龟兹镇上有几家青楼不错，虽说里面大多是胡姬，黄头发绿眼睛吓人得很，但……女人嘛，呵呵，该有的物件都不缺，吹了灯闭着眼，该办的事绝不耽误，荒蛮塞外之地，聊胜于无了。”
顾青叹气道：“我说的‘玩耍’不是这个意思……但你说的意思我也记下了，下次若有闲暇，定与你一同玩耍。”
李司马喜不自胜，连连点头：“侯爷肯给下官面子，是下官的荣幸，下官随时等侯爷闲暇之时，定将侯爷安排得明明白白。”
“人浮于事”就是眼前这家伙的写照，干啥啥不行，攀关系嫖女人第一名。
“咱们龟兹镇的商人做买卖收税吗？”顾青忽然问道。
李司马笑道：“自然是要收税的，按商队所贩货物的价值来算，每支商队入了城都要在城卫军那里登入名册，估算货物价值，按十税一的规矩抽税。”
“商人们都愿意给吗？”
李司马苦笑道：“花钱的事，哪个商人愿意？为了收这点税，节度使府已跟各国商人闹过不少争执了，有时候闹大了甚至要动用驻军来弹压。”
“商队在龟兹镇交税做买卖，跟一路东去玉门关入大唐买卖，两者哪个更划算？”
“那要看商队的商人是个什么性情了，有的商人天生冒险，为了赚钱连命都赌上，宁愿一路东去冒着被商路盗匪打劫的风险，也不愿交龟兹镇这点税金，但大部分的商人胆子终究不太大，冒不起风险，于是选择在龟兹镇交易，税金虽然有点高，也还是不甘不愿地交了。”
顾青明白了，眼睛眨了眨，一个计划在心里渐渐成形。
“李司马，回去写一份告示，明日满城张贴，告示就写……龟兹镇即将扩建城区和集市，励兴商贾之事，现向各国商人征集资金，若有商人愿意向节度使府献上众筹资金百两以上，则可优先在新建的集市内选商铺一间，并享受三年内二十税一的税赋优惠。”
“当然，商铺只有优先选择权，不是白送的，商铺买卖或租佃，该花多少还是得花，他们只是有权选择商铺的地理位置，献金越多越优先。”
李司马睁大了眼，惊愕道：“二……二十税一？侯爷，太客气了吧？活生生给他们免了一半的税，那些吃人嚼骨的商人何德何能……”
顾青笑道：“如若这条政令颁行下去，你觉得商人们都愿意来吗？”
“当然愿意，给他们免了一半的税，还有新建的集市，傻子才不来呢。龟兹镇可是连接东西各国的枢纽中转之地，又紧靠西域商路，如果龟兹税赋低，又有各国商人大量聚集交易，谁愿意跑那么远去西域诸国或大唐做买卖呢？”
顾青喜道：“那就这么决定吧，马上去写告示，让节度使府里的文吏多抄录几份，明日贴满全城。”
李司马迟疑道：“此事……高节帅可知晓？他同意吗？”
顾青笑道：“不必问他，此事我可做主。”
李司马犹疑地道：“侯爷真的能做主？”
顾青微笑脸：“我们可以做个试验，我现在下令把你拖出去一刀斩了，你看高节帅会不会来阻拦就知道我说话算不算数了。”
李司马浑身一颤：“大可不必！下官信了！”
李司马犹犹豫豫地离开了。
顾青看着他的背影若有所思，这胖子看起来挺喜庆的，像弥勒佛一样惹人喜爱，鉴于领导对下属才尽其用的原则，将来新集市建成后，可以考虑搭个高台把他供上去，随便编个什么神，例如财神什么的，参观者要买门票，还要规定必须买指定地点的蜡烛香火……
有搞头，一年下来至少能拉动龟兹镇半个点的GDP。
安西节度使府内已然发生了一些权力方面的变化，这种变化是润物无声的，下面一级的官员或许根本没察觉到。
上次与高仙芝深聊过一次后，顾青与高仙芝已达成了一种权力分配上的默许协议。
安西四镇关于民生商业政务等方面的事宜如今已由顾青接手负责，军事方面，对外若有战事，高仙芝与顾青商量着来，但战事的主要指挥权还是在高仙芝手里，直白的说，如今高仙芝除了指挥打仗以外，其他的权力基本都已落在顾青手里了。
这是高仙芝识时务的一种表现，李隆基对他的猜忌已成了高悬在他头顶的一柄利剑，高仙芝非常识趣地交出了军事权以外的所有权力。当然，顾青那次深谈时说的话，也成了压垮高仙芝的最后一根稻草。
当长久经略的政策成了一件错误，并且与长安朝廷经略安西的战略意图相悖，高仙芝便不敢再插手经略方面的事务了。
灭石国，灭突骑施，灭昭武九姓，这些原本与大唐交好的国家和族群，被高仙芝的一己贪念灭掉，顾青把话点明后，高仙芝大约便明白李隆基对他的不满到了何种程度。
自己完全做错的一件事，如若还敢把权力抓在手里不放，等待高仙芝的下场一定不会太妙。
所以如今顾青便成了安西节度使府名正言顺的二把手，论权力的话，或许勉强也算一把手。
那么问题来了。
都已是一把手了，为何节度使府的官员那么不懂事呢？难道不应该是人人争先恐后请一把手逛青楼吗？唯一一个李司马稍微懂事，还把时间挪到虚无缥缈的“以后闲暇之时”。
不巴结腐蚀一下，他们怎会知道新来的一把手多么容易堕落。
…………
龟兹镇的规模委实不算大，这也是顾青迫不及待扩城建集市大力发展商业的原因。
一个小小的城池里，几家客栈，几家酒楼，几家青楼，还有一个集市，差不多便是整个城池所有的商业格局了。
顾青与韩介等亲卫百无聊赖走在街上，城池内的街道布局很简陋，东西一条街，南北一条街，两条街在城中心的位置交错，交错的地点恰好是节度使府，南边靠近南城门的地方才是集市。
除了两条街，其余的全是大街旁边衍生出来的小巷，小巷里面便是低矮的民居。
顾青这几日不记得在龟兹镇内逛了多少次，大街小巷全都逛遍了，对整个城池的格局了然于胸。
一边走一边默默地规划着龟兹镇未来的格局，待商业发展起来以后，所有的民居集市和官衙全都要改建，按照顾青规划的格局重新改建的话，又是一笔不菲的钱，这笔钱长安肯定不会出，只能在龟兹的商业赋税上想办法。
如果以后整个城池都在自己的规划下变了一番新模样，城池欣欣向荣，居民安居乐业，自己再领着亲卫像一群纨绔恶霸招摇过市，得到的不是百姓的畏惧和厌恶，而是衷心的爱戴和欢呼。
明明是个恶霸形象，却被全城百姓拥戴崇拜，前后的反差经历下来，岂不爽哉？
在这鸟不生蛋的荒蛮之地，除了搞点恶趣味，还能干啥呢？
顾青走着走着，嘿嘿嘿地怪笑起来。
韩介瞥了他一眼，没吱声。
习惯了这位侯爷间歇性抽风，韩介表示很镇定。
“韩兄，你和亲卫们常来镇上闲逛，可知节度使府的官员和镇上百姓是如何议论我这个新上任的副使的？”
韩介想了想，道：“跟侯爷韬光养晦之策所料想的一样，官员和百姓大多将侯爷当成一位脾气火爆，不能轻易招惹的纨绔权贵，不过有些店铺的掌柜倒是很欢迎侯爷去砸店……”
叹了口气，韩介平静地道：“毕竟侯爷赔钱的手笔也不小，都指着您发家致富呢。”
扩建集市属于争夺西域商品市场份额，古代人不懂，顾青懂。
除了扩建集市，龟兹镇还要进行一系列的商业发展措施，所有措施的目的，首先是招商，要将西域诸国甚至包括敌国吐蕃的商人都吸引过来。
商人们都愿意来龟兹做买卖，龟兹便具备了初步的繁荣基础，如果有一天龟兹镇上能买到世上所有能买的东西，从奢侈品到日用品，从各国特产如瓷器丝绸到针线笔墨小商品，逐渐形成一个大规模的商品批发市场，那么龟兹在西域诸国中的地位自然不可同日而语。
“城墙推了以后，向南面扩张十里，再围起来，扩张的十里方圆不允许民居，全部用于新集市的规划，以后龟兹镇至少要有五个大型集市，将所有买卖的物品分为五类，比如瓷器，丝绸，西域的金器，针纺品等等，商人来龟兹后，按所卖物品的类别分配专卖集市。”
顾青指着龟兹镇的南面指点江山。
一名节度使府的司马躬着腰站在顾青面前，一脸笑意地聆听。
司马姓李，是个圆乎乎的官员，长得跟郝东来有点像，但还没到安禄山那个地步。
看起来像官员，但李司马一直保持着亲善的微笑，像一个和气生财的商人，很讨喜的样子。
“侯爷的意思是，要励兴龟兹镇的商贾之事？”李司马笑着问道。
“没错，我要发展龟兹镇的商业。”
“下官明白侯爷的意思了，但推倒城墙，扩建集市，这些……都要用钱啊。”李司马无辜地看着他：“高节帅能批下钱吗？据下官所知，近年安西四镇频频用兵，朝廷的拨给常有延期，都护府和节度使府都已捉襟见肘了……”
“没钱？”顾青愕然看着他。
“没钱。”李司马肯定地点头。
“没钱我们如何愉快地玩耍？”顾青顿时泄气道。
“侯爷若想玩耍，下官可做东请侯爷去青楼，龟兹镇上有几家青楼不错，虽说里面大多是胡姬，黄头发绿眼睛吓人得很，但……女人嘛，呵呵，该有的物件都不缺，吹了灯闭着眼，该办的事绝不耽误，荒蛮塞外之地，聊胜于无了。”
顾青叹气道：“我说的‘玩耍’不是这个意思……但你说的意思我也记下了，下次若有闲暇，定与你一同玩耍。”
李司马喜不自胜，连连点头：“侯爷肯给下官面子，是下官的荣幸，下官随时等侯爷闲暇之时，定将侯爷安排得明明白白。”
“人浮于事”就是眼前这家伙的写照，干啥啥不行，攀关系嫖女人第一名。
“咱们龟兹镇的商人做买卖收税吗？”顾青忽然问道。
李司马笑道：“自然是要收税的，按商队所贩货物的价值来算，每支商队入了城都要在城卫军那里登入名册，估算货物价值，按十税一的规矩抽税。”
“商人们都愿意给吗？”
李司马苦笑道：“花钱的事，哪个商人愿意？为了收这点税，节度使府已跟各国商人闹过不少争执了，有时候闹大了甚至要动用驻军来弹压。”
“商队在龟兹镇交税做买卖，跟一路东去玉门关入大唐买卖，两者哪个更划算？”
“那要看商队的商人是个什么性情了，有的商人天生冒险，为了赚钱连命都赌上，宁愿一路东去冒着被商路盗匪打劫的风险，也不愿交龟兹镇这点税金，但大部分的商人胆子终究不太大，冒不起风险，于是选择在龟兹镇交易，税金虽然有点高，也还是不甘不愿地交了。”
顾青明白了，眼睛眨了眨，一个计划在心里渐渐成形。
“李司马，回去写一份告示，明日满城张贴，告示就写……龟兹镇即将扩建城区和集市，励兴商贾之事，现向各国商人征集资金，若有商人愿意向节度使府献上众筹资金百两以上，则可优先在新建的集市内选商铺一间，并享受三年内二十税一的税赋优惠。”
“当然，商铺只有优先选择权，不是白送的，商铺买卖或租佃，该花多少还是得花，他们只是有权选择商铺的地理位置，献金越多越优先。”
李司马睁大了眼，惊愕道：“二……二十税一？侯爷，太客气了吧？活生生给他们免了一半的税，那些吃人嚼骨的商人何德何能……”
顾青笑道：“如若这条政令颁行下去，你觉得商人们都愿意来吗？”
“当然愿意，给他们免了一半的税，还有新建的集市，傻子才不来呢。龟兹镇可是连接东西各国的枢纽中转之地，又紧靠西域商路，如果龟兹税赋低，又有各国商人大量聚集交易，谁愿意跑那么远去西域诸国或大唐做买卖呢？”
顾青喜道：“那就这么决定吧，马上去写告示，让节度使府里的文吏多抄录几份，明日贴满全城。”
李司马迟疑道：“此事……高节帅可知晓？他同意吗？”
顾青笑道：“不必问他，此事我可做主。”
李司马犹疑地道：“侯爷真的能做主？”
顾青微笑脸：“我们可以做个试验，我现在下令把你拖出去一刀斩了，你看高节帅会不会来阻拦就知道我说话算不算数了。”
李司马浑身一颤：“大可不必！下官信了！”
李司马犹犹豫豫地离开了。
顾青看着他的背影若有所思，这胖子看起来挺喜庆的，像弥勒佛一样惹人喜爱，鉴于领导对下属才尽其用的原则，将来新集市建成后，可以考虑搭个高台把他供上去，随便编个什么神，例如财神什么的，参观者要买门票，还要规定必须买指定地点的蜡烛香火……
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安西节度使府内已然发生了一些权力方面的变化，这种变化是润物无声的，下面一级的官员或许根本没察觉到。
上次与高仙芝深聊过一次后，顾青与高仙芝已达成了一种权力分配上的默许协议。
安西四镇关于民生商业政务等方面的事宜如今已由顾青接手负责，军事方面，对外若有战事，高仙芝与顾青商量着来，但战事的主要指挥权还是在高仙芝手里，直白的说，如今高仙芝除了指挥打仗以外，其他的权力基本都已落在顾青手里了。
这是高仙芝识时务的一种表现，李隆基对他的猜忌已成了高悬在他头顶的一柄利剑，高仙芝非常识趣地交出了军事权以外的所有权力。当然，顾青那次深谈时说的话，也成了压垮高仙芝的最后一根稻草。
当长久经略的政策成了一件错误，并且与长安朝廷经略安西的战略意图相悖，高仙芝便不敢再插手经略方面的事务了。
灭石国，灭突骑施，灭昭武九姓，这些原本与大唐交好的国家和族群，被高仙芝的一己贪念灭掉，顾青把话点明后，高仙芝大约便明白李隆基对他的不满到了何种程度。
自己完全做错的一件事，如若还敢把权力抓在手里不放，等待高仙芝的下场一定不会太妙。
所以如今顾青便成了安西节度使府名正言顺的二把手，论权力的话，或许勉强也算一把手。
那么问题来了。
都已是一把手了，为何节度使府的官员那么不懂事呢？难道不应该是人人争先恐后请一把手逛青楼吗？唯一一个李司马稍微懂事，还把时间挪到虚无缥缈的“以后闲暇之时”。
不巴结腐蚀一下，他们怎会知道新来的一把手多么容易堕落。
…………
龟兹镇的规模委实不算大，这也是顾青迫不及待扩城建集市大力发展商业的原因。
一个小小的城池里，几家客栈，几家酒楼，几家青楼，还有一个集市，差不多便是整个城池所有的商业格局了。
顾青与韩介等亲卫百无聊赖走在街上，城池内的街道布局很简陋，东西一条街，南北一条街，两条街在城中心的位置交错，交错的地点恰好是节度使府，南边靠近南城门的地方才是集市。
除了两条街，其余的全是大街旁边衍生出来的小巷，小巷里面便是低矮的民居。
顾青这几日不记得在龟兹镇内逛了多少次，大街小巷全都逛遍了，对整个城池的格局了然于胸。
一边走一边默默地规划着龟兹镇未来的格局，待商业发展起来以后，所有的民居集市和官衙全都要改建，按照顾青规划的格局重新改建的话，又是一笔不菲的钱，这笔钱长安肯定不会出，只能在龟兹的商业赋税上想办法。
如果以后整个城池都在自己的规划下变了一番新模样，城池欣欣向荣，居民安居乐业，自己再领着亲卫像一群纨绔恶霸招摇过市，得到的不是百姓的畏惧和厌恶，而是衷心的爱戴和欢呼。
明明是个恶霸形象，却被全城百姓拥戴崇拜，前后的反差经历下来，岂不爽哉？
在这鸟不生蛋的荒蛮之地，除了搞点恶趣味，还能干啥呢？
顾青走着走着，嘿嘿嘿地怪笑起来。
韩介瞥了他一眼，没吱声。
习惯了这位侯爷间歇性抽风，韩介表示很镇定。
“韩兄，你和亲卫们常来镇上闲逛，可知节度使府的官员和镇上百姓是如何议论我这个新上任的副使的？”
韩介想了想，道：“跟侯爷韬光养晦之策所料想的一样，官员和百姓大多将侯爷当成一位脾气火爆，不能轻易招惹的纨绔权贵，不过有些店铺的掌柜倒是很欢迎侯爷去砸店……”
叹了口气，韩介平静地道：“毕竟侯爷赔钱的手笔也不小，都指着您发家致富呢。”