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横山二月寒如冬,群山一片裹银妆。
若不是黑水河已经开始渐渐化冰,还不知春天几时到来。
此时的黑水城内外,到处都是拥挤的人群。
十几万人口挤在这方圆不到五十公里的地方,使得整个黑水城周围一片狼藉。
无数的帐篷搭建在城外,密密麻麻的沿着黑水河蔓延到山脚下。
尽管分派了镇长和团练使进行管理,可想要管理这么庞大的人口,所有的县衙官吏都没有那个经验,只能在一片混乱当中不断摸索着完善制度。
因此,如今的黑水城外到处都是垃圾和污秽之物,尽管县衙三申五令,要求大家注意环境卫生,但效果不大,即便是之前所在的官府从未这样管过他们,许多人都觉得不适应。
当林逸凡回到黑水城后,看到这里的乱象,头一次在众人面前大发脾气。
立马要求县衙上下必须对此进行严厉整顿,镇长要挨家挨户的告知他们需要注意的事项,凡是有不配合的难民,立即停止他一天的口粮。
同时团练使要组织人马进行严密的监察,并发动难民们处理他们周边的垃圾。
为此,林逸凡还专门召开一次会议,针对城外居住区的规划。
最后决定在黑水河南岸划出一块地,在此建立黑水南城。
一则解决住房问题,二则将人力利用起来发展横山。
南城主要将以住宅区为主,建成之后将能安置至少五万人。
以黑水河冲击的这块狭窄的平原的体量,根本容纳不了太多的人口,八万人基本算是黑水城可以容忍的极限了。
而最根本的原因并不是因为这个,而是粮食。
原本入冬前只是准备三万人一年食用的粮食,然而因为之前解救的十万难民的到来,而将横山准备的口粮,生生压缩到了三四个月存量。
虽然在解救百姓的同时也缴获了大量的物资,但其中粮草所占比例并不大,根本无法解决粮食短缺的问题。
等横山军攻破破狼关后又带来了三万多人,粮食一下子就紧张起来了,即使在战后得到许多粮草物资,也只能勉强维持住黑水城的粮食存量。
可是如果再不想办法的话,两个月后,所有人都将饿肚子。
面对这个窘境,林逸凡已经召集众人一起商讨过对策了,众人经过商议后,认为横山目前所能承载的人口最多只能在七八万人左右,如果只留八万人的话,粮食还能维持四五个月,只要等开春之后,种下粮食和红薯,就能挨到收获季节。
因此就不得不遣返一半人口返回关内,以便减轻黑水城的压力。
同时在金狼人北撤之后,关内自然会有朝廷大军前来收复失地,一系列休养生息的政策也会陆续出台。
遣返回去的百姓一开始日子可能会苦一点,但只要能撑过去,生活还是会慢慢好起来的。
为此,林逸凡便下达了遣返令,凡是愿意返乡的百姓都能得到一斗粮食的馈赠。
经过几天下来的报名,大约有五万多人选择返回关内。
而其余的人有因为家破人亡无家可归的,也有因为在这里的生活比以前的生活过得去,等等原因选择留下。
如此一来,横山还有十万多人,数量还是太多了。
对此,众人不得不加强对人口的筛选,最终又裁减了两万多人,才使人口减去一半。
同时还在进行的是对军队的整编,目前横山军可战之兵只剩五千多人,各部损失都相当惨重。
对此,林逸凡同罗毅等人商议后,决定缩编军队编制,铁甲骑兵因为是横山最核心的战力,保持一千人马满编。
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