第三十四章 激励军心
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裴宣的请求获允之后，晏明即吩咐两旁的一干将领下去准备。
当雷云带领晏明裴宣二人登上校场旁的高台时，场中操练的裴家子弟兵与三个豹师已集结完毕；近五个师、万余名将士正静静伫立在台下翘首以待，黑压压的一片相当可观……
“兄长，一师、二师尚在北营未归，另有七个师一早离营操练。除此之外，南大营所有弟兄尽在于此，便请大哥来为弟兄们讲几句罢。”晏明的目光微微掠过台下，然后行至雷云跟前道。
雷云闻言微微颔首。
这种事情他也不是初次经历。他面带笑容地扫视了一眼台下的将士，然后从晏明手中接过一只简易的扬声筒，略略向前踱了几步，高声道：“将士们！今日这么多人聚在一块，我雷云也没什么好讲的……但既然雷某已经站在此处，那就同弟兄们随意聊一聊罢。聊什么呢……我看就聊聊我辽东如今的处境与前途罢，聊聊我们周边的形势罢。弟兄们，我辽东远离中原，孤处于国家的边界；目下虽不失为一处安宁之所，然其所面临之困境却也不容小觑；对此你等如有看法与建议，可同以往一样大胆的讲出来，不必有任何忌讳……当然，在场这么多人也不可能全部来讲；故本将决定采用代言之法：士兵有言则报知本列列长，而后由列长核审后报知本队队长，队长再如是转报本旗旗长，依次递达，最后由你们的将军、校尉报知本将；未能进言或言而未尽者可与事后书信直呈太守府……众位兄弟，此刻你们可以畅所欲言！”
他的话音一落，台下先是一片安静，随后即响起一阵细微的议论声……
由于雷云平日一向极力鼓励下属们积极发言，从不以官职的大小和地位的高低而区别对待发言之人；久而久之，辽东军中的的大小将领也摸清了他的脾性，商讨问题之时也渐渐抛开其他顾虑，甚至养成主动发言的进言的习惯。
因此，在他的话音落下不久，豹师的队列中便有一位身形略显福态的将领排众而出：“主公，我辽东虽地僻民少，颇经战乱；然如今大事已定，城池百姓几未受损，时下更是风平浪静，平安无事……此乃上苍庇佑，辽东百姓之福。末将坚信，以主公之天资雄才，我辽东今后必然一日强过一日，一年胜过一年……至于周边之蛮夷……呵呵，些许宵小，不足为虑。日后主公只需派遣一支精兵，群小则反掌可灭也！”
“王将军所言甚是，末将亦有此同感。有主公在，我辽东前途定然一片光明！”那身形略显福态的将领言毕之后，又有一名身材魁梧的白面将领站出来道。
“主公，王成、刘源二位将军所言虽不无道理，然太过自信。末将以为……”
“主公，依属下之见……”
“……”
二人言罢之后，在场的众将军、校尉也接二连三地出列提出己方的看法，其中也不乏一些很好的见解，这便使得雷云由衷感到意外和欣喜，因为这意味著这些将领平时读书也确实是下了一番工夫。
待到一干将领发言完毕，雷云先是略略示意众人安静，而后即昂然谓台下众人道：“弟兄们！方才听诸将之言，其中多有人对我辽东之前途满怀信心，如此甚善，殊堪嘉奖！因为我辽东将来成为富庶之地乃是必然，毋庸置疑。然……时下我们却不可心存一丝安逸之念，因为在这个混乱的世道，我们若要安然生存，那就必须使自己强大起来！而我们距此还相去甚远……弟兄们，都想想罢……想想我们周边都是些什么人，那些个蛮夷可都是一群豺狼啊！他们时时刻刻都在暗中盯著我们呐！一旦稍有不慎，那我们便是死无葬身之地呀！”
静……
他的一席话一出口，台下死一般的寂静，所有的人均在垂首沉思，偌大的场地中只有阵阵刀锋般的寒风在“呜呜”作响。
少时，他深深吸了一口气，接著道：“诸位兄弟可还记得前番剿匪之事？前番我北营精锐倾巢而出，不想竟在一月间损折数百人……弟兄们，此绝非我北营将士之过，实乃其间有外邦宵小作祟之故！我们周边的高邻们不愿让我们安稳呐！他们打心眼儿里不愿我辽东强盛起来，因此才不断在我辽东境内滋事。你们可曾知晓，经太守府核实，我辽东以往每年便有数千人为鲜卑、高句丽等外邦蛮夷所掳，十余处边镇为之所扰；其所经之处烧杀淫掠，无恶不为，黎民百姓苦不堪言呐……，每念于此，我便心如刀绞！耻辱啊……奇耻大辱啊！我堂堂大汉子民，炎黄子孙，何时竟落至此等地步了？难道我大汉的血性男儿都死光了吗！！”
“杀！！”
“将那帮狗杂种斩尽杀绝！”
“斩尽杀绝！！”
“……”
雷云的话音一落，台下听得已双目通红的士兵顿时齐声怒吼起来，一股凛冽的杀气瞬间自场地间弥漫开来。
此时，不止是下方的将士怒火冲天，便是连一向沉稳持重的晏明与裴宣也站不住了。二人正要挺身说些什么，却被雷云抬手制止。
等到下方众将士怒气稍平，雷云立即开口止住众人，继而又饱含情感地道：“诸位弟兄，你们心中之恨雷某感同身受，然我们却不可意气行事，还需以大局为重，因为我们的军队尚未成长起来，我辽东不少黎民百姓还在忍饥受冻，还在水深火热之中苦苦度日，我们不能让他们再受苦了。因此目下我们只能忍气吞声，只能将心中的仇恨埋藏起来……君子报仇，十年不晚！有朝一日，我雷云必带著你们向他们讨回这一笔笔血债！”
“杀尽蛮夷，讨回血债！”
“杀尽蛮夷，讨回血债！”
“……”
台下众人又是一阵咆哮！
雷云见状，面上顿时露出一抹淡淡的笑容。
他不但要在辽东众将士心中建立起高度统一的国家荣辱感和民族归属感，而且还要在他们心中埋下一颗仇恨的种子，这也是为他心中的那个计划提前做一番思想准备。
眼见下方的将士又激愤起来，雷云只得再次安抚住场中的情形，朗声道：“弟兄们呐，我辽东日后之死生存亡皆系于你们呐！记得我常同你们讲，你们是军人，是一群有血性、有骨气的汉子，身上担负著保家卫国，保土安民的重任，这是你们的使命，哪怕再苦再难你们也要奋力挑起这副担子！为何？还是那句话，你们是军人！你们不但要担负起这份重任，同时也应以你们肩负的责任而自豪！因为你们在以你们的七尺之躯守护著你们的父母妻小，守护著我辽东千千万万的百姓不受外敌的蹂躏……你们是顶天立地的男儿！”
“若是有朝一日，你们之中有人战死沙场，那么我可以在此直言相告，雷某必会妥善安置照料你们的家小，使其一生衣食无忧；除此之外，我还会使人凿一石碑置于城中，上刻战死之人名讳，令国家记住你们，百姓记住你们，你们的子孙后代、丹书青史记住你们！世人与后人将以你们为楷模，因为你们是真的英雄！到那时……你们便可问心无愧地去同你们九泉之下的先人言：我，上为国家，下为百姓，已流尽躯体内最后一滴血，无愧于家国，无愧于先祖，无愧于子孙后代！！”
“弟兄们，快快强大起来罢……只有强大起来我们才能保护自己，保护我们的家人，保护我辽东万千黎民安居乐业，不受战乱之苦！”
“我们都是炎黄子孙，我们躯体之中流著相同的血，应当亲如兄弟。然值此乱世，我辽东的父老乡亲、兄弟姐妹……他们无时无刻不在战乱的阴云下苦苦煎熬，日夜担惊受怕，你们身为军人……难道不应保护他们吗？你们所穿之衣，所食之粮，所用之物，哪一样不是出自他们那双勤劳的双手？滴水之恩，当涌泉相报。你们最应感谢的不是如今的朝廷，更不是我雷云，那应该是天下间千千万万的黎民百姓啊！”
“弟兄们，最后我要说一句：富国方能强兵。我们欲图自强，除了平日刻苦训练之外，还要依靠我辽东之万千百姓。黎民百姓富足，我们的兵马才能更强大！因此……你们日后务必要善待百姓，别忘了，你们……大多也是出自百姓之家。”
一番话讲完，雷云略略朝下方巡视了几眼，随后转身下了高台。
晏明见状，顿时也回过神来，接著也阔步跟了上去。石台之上空空荡荡，只余下裴宣一人。
裴宣在台上伫立了片刻，清澈的双目中蓦然掠过一丝激动之色，随后召来营中的书记官道：“主公方才之言汝可曾笔录？”
“回将军，下官已记录在案。”书记官恭然回禀道。
“立即著人抄写三百份，传示各军！”
“喏。”
……
雷云不知道，他离开之后，整个南营顿时沸腾起来！
他更不会想到的是，此后这段简短的讲话竟让辽东三军的将士将他视作知己，并且迅速地流传至辽东各地及幽、冀等地，他本人的声望更是因此一升再升……
在外奔波了许久，天色已是将近黄昏十时分。此时雷云也有了少许疲惫，遂向晏明略略交待了几句，然后便在几名士兵的护卫下离开军营。
入城之后，正是市上最热闹的时刻；宽阔的青石街道上人来人往，喧嚷不息；两侧商贩的叫卖声更是不绝于耳，此伏彼涨，一派热火朝天之象。
此情此景，雷云当即令随行的士兵下马步行，而后自己也从马上翻身下来。
自接任以来，他将精力几乎全部都用在了军务方面，其它事务基本是由裴仁等一干府衙参事议定处理，他本人则无需再花费太多心思。
而事实上，裴仁等人也的确不曾令他失望；三个月来，这些人不但将府衙上下事务打理的井井有条，而且还将襄平一带治理得有声有色，这点看如今襄平城蓬勃的状况便可知晓。
坦白地说，这个时期的辽东除了相对安定一些之外，无论在那个方面都无法同中原地区相比；因为那里是中华文明的发源地，历来都是中国最繁华的地区之一。
但是雷云却很清楚，辽东的潜力其实也相当的惊人。
从地理条件上来说，这一地区纬度高，气温较低，阳光雨露充足，这为农作物的生长提供了得天独厚的自然条件，所产之粮食品质自然也十分优良。在他所处的那个年代，这一地区物产丰富，是一处重要商品粮基地。
除此之外，这一地区的矿藏也十分丰厚。据他所知，辽东地区是后世铁矿的集中产地之一，储量产量极大；有色金属、贵重金属和稀有矿物的产量也相当可观，主要有铜、铅、锌、钼、金、银等，是一处重要的有色金属产地；另外，这里还是非金属矿物的一大产区；这里的非金属矿物种类多、分布广、储量丰富，主要有硼、金刚石、滑石、石墨、玉石等，品质较为优良；燃料主要是煤炭，以气煤、长焰煤及长褐煤为主……综上种种，真可谓是一座巨大的天然宝库。
虽然如此，但是由于生产力的落后和开采技术等客观条件的限制，可以利用的资源十分有限，这真让他感到颇为无奈。毕竟，守著聚宝盆而过苦日子的滋味实在是不好受。
这个时代的中国是一个农耕的社会，农业才是这个时代的基础产业，其地位无可动摇。时下正值隆冬季节，辽东地区气候严寒，这使得雷云所制定的种种有关方略无法施行。
有鉴于此，他也只能从其他方面先行入手，比如商业……
纵观整个历史进程，中国历代王朝均十分注重农业的发展，对于商业却是常常采取一定的限制措施，这便是所谓的“重农抑商”。
“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张便是重视农业，以农为本，限制工商业的发。中国封建社会采取这种经济政策，归根到底是由其经济基础决定的。
封建国家的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人最基本的生活物品，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都将农业作为根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上倾向于农业发展。通过发展农业，封建国家可也征收稳定的土地赋税来保证财政收入，还有利于社会稳定，将农民紧紧束缚在土地上。统治者认为，发展工商业不仅不如经营土地那样使生活有保障，还会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国封建社会的传统治国主张。
客观的说，这项举措对于封建社会初期的农业及社会经济的发展、维护社会稳定、巩固新兴的地主阶级政权起到了一定积极作用，然长期的重农抑商所带来的后果却是十分严重。比如，重农抑商政策虽然是保护了地主阶级的利益，但它同时也导致地主官僚不断兼并土地，使土地高度集中……要知道，土地是古代农耕社会的主要生产资料，农民失去土地必然会家破人亡，流离失所；如此不但影响了农业生产的发展，而且还会使得阶级矛盾激化，造成农民起义不断爆发；另一方面，地主阶级也因疯狂兼并土地而更加腐败，如此恶性循环，最终导致国家走向灭亡。
不可否认，一味的对工商业采取鼓励的政策、支持商业发展会使得商业与农业争夺劳动力，影响农业生产，甚至会危及政权统治；此外，商业的发展对人的思想观念也有一定的负面影响。但俗语说：堵不如疏，若能操作得当并采取相应的措施，则完全可以避免或减轻这些负面问题带来的影响，大大的提高生产力的发展。
裴宣的请求获允之后，晏明即吩咐两旁的一干将领下去准备。
当雷云带领晏明裴宣二人登上校场旁的高台时，场中操练的裴家子弟兵与三个豹师已集结完毕；近五个师、万余名将士正静静伫立在台下翘首以待，黑压压的一片相当可观……
“兄长，一师、二师尚在北营未归，另有七个师一早离营操练。除此之外，南大营所有弟兄尽在于此，便请大哥来为弟兄们讲几句罢。”晏明的目光微微掠过台下，然后行至雷云跟前道。
雷云闻言微微颔首。
这种事情他也不是初次经历。他面带笑容地扫视了一眼台下的将士，然后从晏明手中接过一只简易的扬声筒，略略向前踱了几步，高声道：“将士们！今日这么多人聚在一块，我雷云也没什么好讲的……但既然雷某已经站在此处，那就同弟兄们随意聊一聊罢。聊什么呢……我看就聊聊我辽东如今的处境与前途罢，聊聊我们周边的形势罢。弟兄们，我辽东远离中原，孤处于国家的边界；目下虽不失为一处安宁之所，然其所面临之困境却也不容小觑；对此你等如有看法与建议，可同以往一样大胆的讲出来，不必有任何忌讳……当然，在场这么多人也不可能全部来讲；故本将决定采用代言之法：士兵有言则报知本列列长，而后由列长核审后报知本队队长，队长再如是转报本旗旗长，依次递达，最后由你们的将军、校尉报知本将；未能进言或言而未尽者可与事后书信直呈太守府……众位兄弟，此刻你们可以畅所欲言！”
他的话音一落，台下先是一片安静，随后即响起一阵细微的议论声……
由于雷云平日一向极力鼓励下属们积极发言，从不以官职的大小和地位的高低而区别对待发言之人；久而久之，辽东军中的的大小将领也摸清了他的脾性，商讨问题之时也渐渐抛开其他顾虑，甚至养成主动发言的进言的习惯。
因此，在他的话音落下不久，豹师的队列中便有一位身形略显福态的将领排众而出：“主公，我辽东虽地僻民少，颇经战乱；然如今大事已定，城池百姓几未受损，时下更是风平浪静，平安无事……此乃上苍庇佑，辽东百姓之福。末将坚信，以主公之天资雄才，我辽东今后必然一日强过一日，一年胜过一年……至于周边之蛮夷……呵呵，些许宵小，不足为虑。日后主公只需派遣一支精兵，群小则反掌可灭也！”
“王将军所言甚是，末将亦有此同感。有主公在，我辽东前途定然一片光明！”那身形略显福态的将领言毕之后，又有一名身材魁梧的白面将领站出来道。
“主公，王成、刘源二位将军所言虽不无道理，然太过自信。末将以为……”
“主公，依属下之见……”
“……”
二人言罢之后，在场的众将军、校尉也接二连三地出列提出己方的看法，其中也不乏一些很好的见解，这便使得雷云由衷感到意外和欣喜，因为这意味著这些将领平时读书也确实是下了一番工夫。
待到一干将领发言完毕，雷云先是略略示意众人安静，而后即昂然谓台下众人道：“弟兄们！方才听诸将之言，其中多有人对我辽东之前途满怀信心，如此甚善，殊堪嘉奖！因为我辽东将来成为富庶之地乃是必然，毋庸置疑。然……时下我们却不可心存一丝安逸之念，因为在这个混乱的世道，我们若要安然生存，那就必须使自己强大起来！而我们距此还相去甚远……弟兄们，都想想罢……想想我们周边都是些什么人，那些个蛮夷可都是一群豺狼啊！他们时时刻刻都在暗中盯著我们呐！一旦稍有不慎，那我们便是死无葬身之地呀！”
静……
他的一席话一出口，台下死一般的寂静，所有的人均在垂首沉思，偌大的场地中只有阵阵刀锋般的寒风在“呜呜”作响。
少时，他深深吸了一口气，接著道：“诸位兄弟可还记得前番剿匪之事？前番我北营精锐倾巢而出，不想竟在一月间损折数百人……弟兄们，此绝非我北营将士之过，实乃其间有外邦宵小作祟之故！我们周边的高邻们不愿让我们安稳呐！他们打心眼儿里不愿我辽东强盛起来，因此才不断在我辽东境内滋事。你们可曾知晓，经太守府核实，我辽东以往每年便有数千人为鲜卑、高句丽等外邦蛮夷所掳，十余处边镇为之所扰；其所经之处烧杀淫掠，无恶不为，黎民百姓苦不堪言呐……，每念于此，我便心如刀绞！耻辱啊……奇耻大辱啊！我堂堂大汉子民，炎黄子孙，何时竟落至此等地步了？难道我大汉的血性男儿都死光了吗！！”
“杀！！”
“将那帮狗杂种斩尽杀绝！”
“斩尽杀绝！！”
“……”
雷云的话音一落，台下听得已双目通红的士兵顿时齐声怒吼起来，一股凛冽的杀气瞬间自场地间弥漫开来。
此时，不止是下方的将士怒火冲天，便是连一向沉稳持重的晏明与裴宣也站不住了。二人正要挺身说些什么，却被雷云抬手制止。
等到下方众将士怒气稍平，雷云立即开口止住众人，继而又饱含情感地道：“诸位弟兄，你们心中之恨雷某感同身受，然我们却不可意气行事，还需以大局为重，因为我们的军队尚未成长起来，我辽东不少黎民百姓还在忍饥受冻，还在水深火热之中苦苦度日，我们不能让他们再受苦了。因此目下我们只能忍气吞声，只能将心中的仇恨埋藏起来……君子报仇，十年不晚！有朝一日，我雷云必带著你们向他们讨回这一笔笔血债！”
“杀尽蛮夷，讨回血债！”
“杀尽蛮夷，讨回血债！”
“……”
台下众人又是一阵咆哮！
雷云见状，面上顿时露出一抹淡淡的笑容。
他不但要在辽东众将士心中建立起高度统一的国家荣辱感和民族归属感，而且还要在他们心中埋下一颗仇恨的种子，这也是为他心中的那个计划提前做一番思想准备。
眼见下方的将士又激愤起来，雷云只得再次安抚住场中的情形，朗声道：“弟兄们呐，我辽东日后之死生存亡皆系于你们呐！记得我常同你们讲，你们是军人，是一群有血性、有骨气的汉子，身上担负著保家卫国，保土安民的重任，这是你们的使命，哪怕再苦再难你们也要奋力挑起这副担子！为何？还是那句话，你们是军人！你们不但要担负起这份重任，同时也应以你们肩负的责任而自豪！因为你们在以你们的七尺之躯守护著你们的父母妻小，守护著我辽东千千万万的百姓不受外敌的蹂躏……你们是顶天立地的男儿！”
“若是有朝一日，你们之中有人战死沙场，那么我可以在此直言相告，雷某必会妥善安置照料你们的家小，使其一生衣食无忧；除此之外，我还会使人凿一石碑置于城中，上刻战死之人名讳，令国家记住你们，百姓记住你们，你们的子孙后代、丹书青史记住你们！世人与后人将以你们为楷模，因为你们是真的英雄！到那时……你们便可问心无愧地去同你们九泉之下的先人言：我，上为国家，下为百姓，已流尽躯体内最后一滴血，无愧于家国，无愧于先祖，无愧于子孙后代！！”
“弟兄们，快快强大起来罢……只有强大起来我们才能保护自己，保护我们的家人，保护我辽东万千黎民安居乐业，不受战乱之苦！”
“我们都是炎黄子孙，我们躯体之中流著相同的血，应当亲如兄弟。然值此乱世，我辽东的父老乡亲、兄弟姐妹……他们无时无刻不在战乱的阴云下苦苦煎熬，日夜担惊受怕，你们身为军人……难道不应保护他们吗？你们所穿之衣，所食之粮，所用之物，哪一样不是出自他们那双勤劳的双手？滴水之恩，当涌泉相报。你们最应感谢的不是如今的朝廷，更不是我雷云，那应该是天下间千千万万的黎民百姓啊！”
“弟兄们，最后我要说一句：富国方能强兵。我们欲图自强，除了平日刻苦训练之外，还要依靠我辽东之万千百姓。黎民百姓富足，我们的兵马才能更强大！因此……你们日后务必要善待百姓，别忘了，你们……大多也是出自百姓之家。”
一番话讲完，雷云略略朝下方巡视了几眼，随后转身下了高台。
晏明见状，顿时也回过神来，接著也阔步跟了上去。石台之上空空荡荡，只余下裴宣一人。
裴宣在台上伫立了片刻，清澈的双目中蓦然掠过一丝激动之色，随后召来营中的书记官道：“主公方才之言汝可曾笔录？”
“回将军，下官已记录在案。”书记官恭然回禀道。
“立即著人抄写三百份，传示各军！”
“喏。”
……
雷云不知道，他离开之后，整个南营顿时沸腾起来！
他更不会想到的是，此后这段简短的讲话竟让辽东三军的将士将他视作知己，并且迅速地流传至辽东各地及幽、冀等地，他本人的声望更是因此一升再升……
在外奔波了许久，天色已是将近黄昏十时分。此时雷云也有了少许疲惫，遂向晏明略略交待了几句，然后便在几名士兵的护卫下离开军营。
入城之后，正是市上最热闹的时刻；宽阔的青石街道上人来人往，喧嚷不息；两侧商贩的叫卖声更是不绝于耳，此伏彼涨，一派热火朝天之象。
此情此景，雷云当即令随行的士兵下马步行，而后自己也从马上翻身下来。
自接任以来，他将精力几乎全部都用在了军务方面，其它事务基本是由裴仁等一干府衙参事议定处理，他本人则无需再花费太多心思。
而事实上，裴仁等人也的确不曾令他失望；三个月来，这些人不但将府衙上下事务打理的井井有条，而且还将襄平一带治理得有声有色，这点看如今襄平城蓬勃的状况便可知晓。
坦白地说，这个时期的辽东除了相对安定一些之外，无论在那个方面都无法同中原地区相比；因为那里是中华文明的发源地，历来都是中国最繁华的地区之一。
但是雷云却很清楚，辽东的潜力其实也相当的惊人。
从地理条件上来说，这一地区纬度高，气温较低，阳光雨露充足，这为农作物的生长提供了得天独厚的自然条件，所产之粮食品质自然也十分优良。在他所处的那个年代，这一地区物产丰富，是一处重要商品粮基地。
除此之外，这一地区的矿藏也十分丰厚。据他所知，辽东地区是后世铁矿的集中产地之一，储量产量极大；有色金属、贵重金属和稀有矿物的产量也相当可观，主要有铜、铅、锌、钼、金、银等，是一处重要的有色金属产地；另外，这里还是非金属矿物的一大产区；这里的非金属矿物种类多、分布广、储量丰富，主要有硼、金刚石、滑石、石墨、玉石等，品质较为优良；燃料主要是煤炭，以气煤、长焰煤及长褐煤为主……综上种种，真可谓是一座巨大的天然宝库。
虽然如此，但是由于生产力的落后和开采技术等客观条件的限制，可以利用的资源十分有限，这真让他感到颇为无奈。毕竟，守著聚宝盆而过苦日子的滋味实在是不好受。
这个时代的中国是一个农耕的社会，农业才是这个时代的基础产业，其地位无可动摇。时下正值隆冬季节，辽东地区气候严寒，这使得雷云所制定的种种有关方略无法施行。
有鉴于此，他也只能从其他方面先行入手，比如商业……
纵观整个历史进程，中国历代王朝均十分注重农业的发展，对于商业却是常常采取一定的限制措施，这便是所谓的“重农抑商”。
“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张便是重视农业，以农为本，限制工商业的发。中国封建社会采取这种经济政策，归根到底是由其经济基础决定的。
封建国家的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人最基本的生活物品，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都将农业作为根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上倾向于农业发展。通过发展农业，封建国家可也征收稳定的土地赋税来保证财政收入，还有利于社会稳定，将农民紧紧束缚在土地上。统治者认为，发展工商业不仅不如经营土地那样使生活有保障，还会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国封建社会的传统治国主张。
客观的说，这项举措对于封建社会初期的农业及社会经济的发展、维护社会稳定、巩固新兴的地主阶级政权起到了一定积极作用，然长期的重农抑商所带来的后果却是十分严重。比如，重农抑商政策虽然是保护了地主阶级的利益，但它同时也导致地主官僚不断兼并土地，使土地高度集中……要知道，土地是古代农耕社会的主要生产资料，农民失去土地必然会家破人亡，流离失所；如此不但影响了农业生产的发展，而且还会使得阶级矛盾激化，造成农民起义不断爆发；另一方面，地主阶级也因疯狂兼并土地而更加腐败，如此恶性循环，最终导致国家走向灭亡。
不可否认，一味的对工商业采取鼓励的政策、支持商业发展会使得商业与农业争夺劳动力，影响农业生产，甚至会危及政权统治；此外，商业的发展对人的思想观念也有一定的负面影响。但俗语说：堵不如疏，若能操作得当并采取相应的措施，则完全可以避免或减轻这些负面问题带来的影响，大大的提高生产力的发展。