第二百一十七章 民事部改成民务院
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许标说：“邵广义这次立功了，那么容易就平了大王山的瑶匪要升官了，呵呵，这厮必是已经从朝廷那边风闻到什么消息，对商人简直恭敬到无以复加，嘿！官场啊官场。“
朱千户轻笑了一声，不管怎么说，被人拍马屁，尤其是拍得很舒服的马屁，还是令人畅快不已啊！
朱千户靠在胡床上说：“大王山的瑶匪可没有那么多马屁，泛滥的是强权和财富，那帮蛮夷就只吃这一套，强权，哼，我儿率领的五千虎狼之师是吃素的。”
在这段时间里，朱千户假商人算是想明白了，有兵而且是强兵，到哪里就会是强权！至于财富，你就看看你是否忤逆之后，谁敢诋毁你？说不定广东这一方地界，都会以你为尊！
真的有那么一天么？朱千户回想起，儿子朱浩这二年来所做的事，视乎并不是遥不可及啊！”
朱千户颔首注视着有些局促不安的许副千户许标，朱千户知道他的话有点惊骇了，这是非常直接为儿子朱浩的许诺，也是十分危险的赌注。朱千户看着许标，许标想到他的儿子许杰是大少爷的左膀右臂，他和朱家是绑在一根绳上的吗咋，一荣俱荣一损俱损也就释然了。
此刻，挂在墙上的那幅巨大的西江流域全图，仿佛铺天盖地一般，在许副千户许标眼前呼扇着它阴沉的身影，朱千户喃喃的自语犹如天边夕阳坠落的戛然闷响……蒸腾着汗，许副千户许标心情复杂地看着嘿嘿之笑的朱千户。
这次和朱千户谈完话之后，许副千户许标就有一种飘浮感觉，只是这种变化对许副千户许标不见得就全然是好事，两人间玄妙的渗透难以言传……
与此同时，郑守备送走了朱浩大少爷，郑守备觉得他活了五十几岁，仿佛是白活了。郑守备在守备大门看着十五六岁的朱浩大少爷上马走人。郑守备想了一会这才有点回味，原来他在守备府里一直给朱浩大少爷激励和诱导，本来只想混口饭吃，哪里想到上了朱浩大少爷这条船了。
郑守备觉得，练兵游击将军显得很成熟，你不往朱浩大少爷的脸上看，还以为是在跟一个老成富有智慧的人在谈话。
练兵游击将军那制式的工作作风，讲究节奏与品位的生活方式，和极富领导风度的魅力，给人一种敬畏、信赖感，一种炽烈的亲和力。与朱浩交谈是一种享受，与他相交是一种荣幸。反正头发都花白的郑守备是这样认为的。
朱浩回到肇庆端州城西门小村庄的中军大帐的后帐。此刻，快马从第二团(新宁军）赶来的总参谋部，部长中校许杰，和第一团（深井军）的少校苏明松，总政治部部长冯毅，铜茶镇第三团（西江军）的临时团长上尉陈刚，战狼大队的上尉孟保罗和第一舰队少校谭候其他连长以上将官在中军大帐里面，硕大的会议桌上，测绘处所测量的西江流域地图上热烈的讨论商议，“一号计划，”的防御计划和反攻计划。
看到师座朱浩回来了，中校许杰忙站起来敬礼，其他军官也都站起来敬礼。朱浩让他们继续讨论，自己就去提了水壶倒水，一边问道正坐在桌前的审查民政机构进行调整报表的刘瞎子：“我们铁血会在未来一段时间里，还是先军政治啊！你们民政机构这次调整，跟着铁血军的步伐调整。“
刘瞎子放下报表笑着给自己到了一杯水说：“我的大少爷，您的先军政治搞到我们民事部是焦头烂额，我先审查完民政机构调整报表，在拿给朱老爷和您看。“
朱浩笑着点下头，“一定要拿给我父亲看，我决定，请我啊爸在你们民事部任总顾问，你把工商部交给我啊爸，准行！”
刘瞎子点了一下头，“我打算民事部改成，大少爷您说的，”民务院“，设立民务院办公室，平级的还有，审计署，监察部。往下就是工商部（工商司)、土地资源和水利部（发展司）、教育部（教育司）、人事部（人事司）、财政部（财政司）、工业部（建设司），农业部，交通运输部，这十二个部，要比民事部的九个司……”
朱浩大少爷默默地听着，这十二个部都是他和刘瞎子跟民事部科长一级的干部，在五月份上川岛上开会初步商量出来的，所以也不意外。
刘瞎子然后又说起铁血会的安农会联社，联队的问题。明代的地方官署的建制，基本上是省、府（州）、县三级制，某些时期也曾有过省、州二级制和省、府、州、县四级制，但属于临时之制。此外，作为基层政权的里甲制虽非官吏建制，但里甲在封建官吏官僚体制中有着不可或缺的职能，所以也予以论述。
朱浩中苦心构思铁血会的管理体制，就是要在铁血会占领的区域内打破这种里甲制，把安农会联社，联队制度布置到位，从而一步一步完成土地的公有化国家化。使大明的社会制度发生了逐步改变。
谈了半个多小时，朱浩给刘瞎子的民务院下了命令，先通过学正姜武信的三个法令在泷水县和新兴县试行安农会的联社，联队制度。在县级单位要三权分立制度。刘瞎子不断的点头，记录在笔记本上。
然后刘瞎子笑着问朱浩大少爷，朝廷给朱浩大少爷的珠江水师投了多少银子。朱浩大少爷很郁闷说：“朝廷就给了三千两，打发叫花子哪！好在吴宣庆说了，这几日给我的水师拨十八万两银子，那天拨下来了就是我们珠江水师成立的日子。”
刘瞎子笑着摇摇头对着朱浩大少爷说：“拨十八万两银子，咱们能分到咱们水师的，估计就只有十万两，除去打点的费用，能拿到估摸着，能有个六七万两上下。”
”啊！“大明朝的文官武将吃回扣，朱浩居然忘了。
刘瞎子管着财政半年多以来经手的银子天文数字那么多。但以前没跟谁朱浩大少爷的时候，一个军户从没拿过十足的军饷，假商人朱千户对本千户所的军户们还算不错的，就是这样，刘瞎子实际也只能拿到半数多点。如今数额大了，刘瞎子觉得十分痛惜。
朱浩知道他的心思，喝口水后笑道:“有七八万两就不错了，现在在肇庆端州城里的有称号的官军我估计下个月能拿半数就不错了，到了那些本将手上再克扣些。每个兵能有原数两成就算好的了！。
刘瞎子把弄这铁质军用水杯叹口气道，“大明就是样了，上至内阁大官下至旗总克扣成风，大明危以啊！。”
朱浩找了张椅子坐下来，“就是我的岳父，曹明府给我促成了水师这一件事，上下打通关系，就足足花了本少爷三十万两白银，据陆魏敏在京城打探来打消息，我的钱，大部分画在大明首辅周延儒和内廷的几个太监身上了，你说太监无根不敬，有来生没有后事要那么多银子干嘛！“
朱浩想到白花花的银子就怎么没了，那可是他花了不少心血，抢回来的啊！
“还有一件事，就是水师成立了，朝廷要给我们派一名监军”
“喔，”刘瞎子这时停下水杯，他知道，以前新宁县团练的时候，是没有监军。团练改为经制之师，朝廷就一定会派监军。
朱浩知道，明朝监军制度如同明朝的其他政治制度一样，都是为了分化官员的权力，从而达到稳固皇权的作用！其实所谓的监军，性质上讲相当于zheng委！崇祯朝宦官监军制度是大明的高峰。
崇权即位之初，深知宦官专权乱政之病，诛巨宦魏忠贤及其党羽，并一再表示不能依靠宦官。“诏内臣奉命不得出禁门。”“各处镇守内官，一概撤回。凡相机度宜，约束吏士，无事修备，有事却敌，俱听督抚便宜调度。”
但不久，崇祯又重新启用宦官系统，主要原因有三。其一是受形势所迫。当时国运已衰，农民起义遍布全国，后金虎据东北，雄视关内，明朝兵堕将骄，粮响无蓄，节节失利。崇帧七年（1634）6月，崇帧皇帝在诏文中所述甚明：“朕御极之初，撤回内镇……已巳之冬，京都被兵，宗社震恐，此士大夫负国家也。联不得已，用成祖监理之例，分遣各镇览视，添设两部总理，虽一时权宜，亦欲诸臣自知引罪。”
崇祯皇帝还认为大明的官僚系统不力，苦于近臣陷于党争而不能自拔，在形势面前束手无策。
其三，是崇帧皇帝的心理特点有关，史称崇帧“性多疑而任察，好刚而丧气。任察则苛刻寡恩，丧弃则急剧失措”从而加剧了对臣僚的不信任感。在这样的情况下，宦官成为监军有着独一无二的有利条件，成为崇祯皇帝与外界联系的纽带。
于是，“君主多用奴仆”。
(未完待续。)
许标说：“邵广义这次立功了，那么容易就平了大王山的瑶匪要升官了，呵呵，这厮必是已经从朝廷那边风闻到什么消息，对商人简直恭敬到无以复加，嘿！官场啊官场。“
朱千户轻笑了一声，不管怎么说，被人拍马屁，尤其是拍得很舒服的马屁，还是令人畅快不已啊！
朱千户靠在胡床上说：“大王山的瑶匪可没有那么多马屁，泛滥的是强权和财富，那帮蛮夷就只吃这一套，强权，哼，我儿率领的五千虎狼之师是吃素的。”
在这段时间里，朱千户假商人算是想明白了，有兵而且是强兵，到哪里就会是强权！至于财富，你就看看你是否忤逆之后，谁敢诋毁你？说不定广东这一方地界，都会以你为尊！
真的有那么一天么？朱千户回想起，儿子朱浩这二年来所做的事，视乎并不是遥不可及啊！”
朱千户颔首注视着有些局促不安的许副千户许标，朱千户知道他的话有点惊骇了，这是非常直接为儿子朱浩的许诺，也是十分危险的赌注。朱千户看着许标，许标想到他的儿子许杰是大少爷的左膀右臂，他和朱家是绑在一根绳上的吗咋，一荣俱荣一损俱损也就释然了。
此刻，挂在墙上的那幅巨大的西江流域全图，仿佛铺天盖地一般，在许副千户许标眼前呼扇着它阴沉的身影，朱千户喃喃的自语犹如天边夕阳坠落的戛然闷响……蒸腾着汗，许副千户许标心情复杂地看着嘿嘿之笑的朱千户。
这次和朱千户谈完话之后，许副千户许标就有一种飘浮感觉，只是这种变化对许副千户许标不见得就全然是好事，两人间玄妙的渗透难以言传……
与此同时，郑守备送走了朱浩大少爷，郑守备觉得他活了五十几岁，仿佛是白活了。郑守备在守备大门看着十五六岁的朱浩大少爷上马走人。郑守备想了一会这才有点回味，原来他在守备府里一直给朱浩大少爷激励和诱导，本来只想混口饭吃，哪里想到上了朱浩大少爷这条船了。
郑守备觉得，练兵游击将军显得很成熟，你不往朱浩大少爷的脸上看，还以为是在跟一个老成富有智慧的人在谈话。
练兵游击将军那制式的工作作风，讲究节奏与品位的生活方式，和极富领导风度的魅力，给人一种敬畏、信赖感，一种炽烈的亲和力。与朱浩交谈是一种享受，与他相交是一种荣幸。反正头发都花白的郑守备是这样认为的。
朱浩回到肇庆端州城西门小村庄的中军大帐的后帐。此刻，快马从第二团(新宁军）赶来的总参谋部，部长中校许杰，和第一团（深井军）的少校苏明松，总政治部部长冯毅，铜茶镇第三团（西江军）的临时团长上尉陈刚，战狼大队的上尉孟保罗和第一舰队少校谭候其他连长以上将官在中军大帐里面，硕大的会议桌上，测绘处所测量的西江流域地图上热烈的讨论商议，“一号计划，”的防御计划和反攻计划。
看到师座朱浩回来了，中校许杰忙站起来敬礼，其他军官也都站起来敬礼。朱浩让他们继续讨论，自己就去提了水壶倒水，一边问道正坐在桌前的审查民政机构进行调整报表的刘瞎子：“我们铁血会在未来一段时间里，还是先军政治啊！你们民政机构这次调整，跟着铁血军的步伐调整。“
刘瞎子放下报表笑着给自己到了一杯水说：“我的大少爷，您的先军政治搞到我们民事部是焦头烂额，我先审查完民政机构调整报表，在拿给朱老爷和您看。“
朱浩笑着点下头，“一定要拿给我父亲看，我决定，请我啊爸在你们民事部任总顾问，你把工商部交给我啊爸，准行！”
刘瞎子点了一下头，“我打算民事部改成，大少爷您说的，”民务院“，设立民务院办公室，平级的还有，审计署，监察部。往下就是工商部（工商司)、土地资源和水利部（发展司）、教育部（教育司）、人事部（人事司）、财政部（财政司）、工业部（建设司），农业部，交通运输部，这十二个部，要比民事部的九个司……”
朱浩大少爷默默地听着，这十二个部都是他和刘瞎子跟民事部科长一级的干部，在五月份上川岛上开会初步商量出来的，所以也不意外。
刘瞎子然后又说起铁血会的安农会联社，联队的问题。明代的地方官署的建制，基本上是省、府（州）、县三级制，某些时期也曾有过省、州二级制和省、府、州、县四级制，但属于临时之制。此外，作为基层政权的里甲制虽非官吏建制，但里甲在封建官吏官僚体制中有着不可或缺的职能，所以也予以论述。
朱浩中苦心构思铁血会的管理体制，就是要在铁血会占领的区域内打破这种里甲制，把安农会联社，联队制度布置到位，从而一步一步完成土地的公有化国家化。使大明的社会制度发生了逐步改变。
谈了半个多小时，朱浩给刘瞎子的民务院下了命令，先通过学正姜武信的三个法令在泷水县和新兴县试行安农会的联社，联队制度。在县级单位要三权分立制度。刘瞎子不断的点头，记录在笔记本上。
然后刘瞎子笑着问朱浩大少爷，朝廷给朱浩大少爷的珠江水师投了多少银子。朱浩大少爷很郁闷说：“朝廷就给了三千两，打发叫花子哪！好在吴宣庆说了，这几日给我的水师拨十八万两银子，那天拨下来了就是我们珠江水师成立的日子。”
刘瞎子笑着摇摇头对着朱浩大少爷说：“拨十八万两银子，咱们能分到咱们水师的，估计就只有十万两，除去打点的费用，能拿到估摸着，能有个六七万两上下。”
”啊！“大明朝的文官武将吃回扣，朱浩居然忘了。
刘瞎子管着财政半年多以来经手的银子天文数字那么多。但以前没跟谁朱浩大少爷的时候，一个军户从没拿过十足的军饷，假商人朱千户对本千户所的军户们还算不错的，就是这样，刘瞎子实际也只能拿到半数多点。如今数额大了，刘瞎子觉得十分痛惜。
朱浩知道他的心思，喝口水后笑道:“有七八万两就不错了，现在在肇庆端州城里的有称号的官军我估计下个月能拿半数就不错了，到了那些本将手上再克扣些。每个兵能有原数两成就算好的了！。
刘瞎子把弄这铁质军用水杯叹口气道，“大明就是样了，上至内阁大官下至旗总克扣成风，大明危以啊！。”
朱浩找了张椅子坐下来，“就是我的岳父，曹明府给我促成了水师这一件事，上下打通关系，就足足花了本少爷三十万两白银，据陆魏敏在京城打探来打消息，我的钱，大部分画在大明首辅周延儒和内廷的几个太监身上了，你说太监无根不敬，有来生没有后事要那么多银子干嘛！“
朱浩想到白花花的银子就怎么没了，那可是他花了不少心血，抢回来的啊！
“还有一件事，就是水师成立了，朝廷要给我们派一名监军”
“喔，”刘瞎子这时停下水杯，他知道，以前新宁县团练的时候，是没有监军。团练改为经制之师，朝廷就一定会派监军。
朱浩知道，明朝监军制度如同明朝的其他政治制度一样，都是为了分化官员的权力，从而达到稳固皇权的作用！其实所谓的监军，性质上讲相当于zheng委！崇祯朝宦官监军制度是大明的高峰。
崇权即位之初，深知宦官专权乱政之病，诛巨宦魏忠贤及其党羽，并一再表示不能依靠宦官。“诏内臣奉命不得出禁门。”“各处镇守内官，一概撤回。凡相机度宜，约束吏士，无事修备，有事却敌，俱听督抚便宜调度。”
但不久，崇祯又重新启用宦官系统，主要原因有三。其一是受形势所迫。当时国运已衰，农民起义遍布全国，后金虎据东北，雄视关内，明朝兵堕将骄，粮响无蓄，节节失利。崇帧七年（1634）6月，崇帧皇帝在诏文中所述甚明：“朕御极之初，撤回内镇……已巳之冬，京都被兵，宗社震恐，此士大夫负国家也。联不得已，用成祖监理之例，分遣各镇览视，添设两部总理，虽一时权宜，亦欲诸臣自知引罪。”
崇祯皇帝还认为大明的官僚系统不力，苦于近臣陷于党争而不能自拔，在形势面前束手无策。
其三，是崇帧皇帝的心理特点有关，史称崇帧“性多疑而任察，好刚而丧气。任察则苛刻寡恩，丧弃则急剧失措”从而加剧了对臣僚的不信任感。在这样的情况下，宦官成为监军有着独一无二的有利条件，成为崇祯皇帝与外界联系的纽带。
于是，“君主多用奴仆”。
(未完待续。)