第三百六十八章 债转股试点
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二天一大早，范亨就到省政府主持小范围内的碰头省的问题做初步探讨。
当然了，这个探讨的话题，自然不是消失了的两百亿，而是针对目前江南省国企危局而言，参加会议的除了几位副省长之外，还有省内几个重点国有企业的代表。
十四届三中全会通过的关于建立市场经济体制若干问题的决定明确指出，国有企业的改革方向是建立适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的现代企业制度，要求通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组。这种改组要以市场和产业政策为导向，搞好大的，放活小的，把优化国有资产分布结构、企业结构同优化投资结构有机结合起来，择优扶强、优胜劣汰。
范亨在会上跟江南省的领导干部们以及各参会企业负责人交流看法，“在抓大方面，国家集中抓的重点企业，确定了分类指导的方案。在放小方面，各地坚持三个有利于标准，不搞一刀切，采取改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营和出售等多种形式，把小企业直接推向市场，使一大批小企业机制得到转换，效益得到提高。山东诸城、四川宜宾、黑龙江宾县、山西朔州、广东顺德、河南桐柏、江苏南通、福建宁德等许多地区在探索搞活小企业方面先行一步，收到了较好地效果。此外，一大批新型的民营企业从自身展的需要出，参与国有企业改革。通过兼并、收购、投资控股、承包、租赁、委托经营等改革举措，将非公有制经济的管理理念和管理方式融入国有经济运行中，盘活了大量的国有资产。”
最近国家高层进一步强调要调整国有经济布局，明确指出，国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。
对关系国民经济命脉地重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
“我们江南省的国企改革，已经有点儿落后了，这固然是有其历史原因的，但是我们自身的原因也是不能够忽视的，如何排除各种险阻，尽快地明晰产权，解放生产力，将江南省的经济搞上去，是当务之急，所有工作都应该以这个核心价值为基础。”范亨对众人说道。
负责工业方面的副省长林夕如扶了扶自己的粗框眼镜，对众人说道，“范代省长讲的很明确，政府方面必须有效地对重点企业进行引导，促使各企业早日实现体制改革，我们过去针对这一问题已经做了很多努力，但是因为种种原因，功败垂成。如今范亨同志入江南主政，是中央对我们江南省地厚爱，我们一定要抓住这个大好契机，一举促成此事，不负江南省六千万父老兄弟的重托，实现江南省经济的腾飞。”
江南省目前的情况，与国内其他省份基本上一样，非公经济迅速展，而国有企业由于高负债率、冗员多、社会负担重、摊派严重、员工积极性不高等原因，陷入了展地困境，效益逐年下滑，亏损面逐年增大的。
据不完全统计。今年上半年亏损地国有企业达到百分之四十。国有资产地损失数额也逐年上升。
为了给国有企业解困。中央推出了多项政策。包括兼并重组、主辅分离及债转股等等。其中结合国有商业银行集中处理不良资产地改革。要成立四家专门地金融资产管理公司。对部分符合条件地重点困难企业实施债权转。
如果债转股成功之后。这些企业不但负债率会大大降低。仅每年减少利息支出就达两百亿元以上。
此外。国务院还计划采取其他一些有效措施。努力解决企业冗员过多、企业办社会等问题。主要是将国有大中型企业地附属普通中小学校和医院等社会负担逐步分离或独立出来。转移到地方。由当地教育和卫生部门进行管理。
省里最大地纺织企业江南省毛纺厂地厂长崔浩举手言。有些急切地说道。“范省长。我们厂地形势非常严峻。目前正在联系技术改造。现在新技术人才都到位了。就是跟省里申请地资金一直没有到位。如果两个亿地设备改造资金到位。再结合我们地几项新
术。重现辉煌是大有希望地！”
作为工业方面的主管领导，副省长林夕如用铅笔点了点桌子道，“省里的财政也有困难，否则早就给你解决问题了。如今范亨同志刚到江南省主政，千头万绪，一切都要从头开始，你就别急着要钱了。现在一下子上哪里去给你搞两个亿啊？就是两千万也是有困难的，你再等等吧。”
崔浩有些激动地站起来说道，“等等等，我们都等了两年了，也没有看到一点儿拨款的影子，要是前年，不，就是去年有了这笔改造资金的话，我们早就冲出困境翻身了！”
他旁边儿的几位见他的情绪有点儿失控，连忙把他拉下去，纷纷劝说道，“老崔，老崔，消消火儿，这是在省政府开会，你怎么还是一副火爆脾气？人家范亨同志刚刚来江南省工作，就遇到这么几件事情，你起码也得让他理清个头绪啊！”
范亨听得有点儿皱眉，于是就向林夕如询问道，“林副省长，有这么一件事情吗？”
林夕如点头回答道，“有的，论证早就通过了，省里也觉得大有可为，不过就是因为财政紧张，一直没有拨款到位。省里面的经济情况，相信您也了解到了”
范亨点了点头，林夕如在这种场合不好讲明白，自然就是指那个两百亿资金漏洞的事情，将大部分的正常工作都给耽误了。
“搞下了大窟窿，拍拍屁股就走人，要是这样子的话，我们的工作也没法干了。”崔浩自然也是风闻过此事的，虽然不甚了了，但是怨言还是有的，毕竟书记和省长同时被调整到不知什么地方去，本身就非常诡异的，不能不让人浮想翩翩。
林夕如有点儿恼火了，心道你好歹也是正厅级别的干部，虽然是搞企业的，可是这么在省政府的会上跟领导顶牛，不是目无领导是什么？正要跟他理论两句，范亨就跟他示意稍安勿躁，然后对崔浩说道，“你的事情待会儿下去谈，现在我们先把会开完。”
得到了范亨的应承，崔浩也不好再闹了，于是一群人继续开会。
等到散会之后，范亨就招呼着崔浩到自己的办公室，然后吩咐宋晴给他弄点儿茶水，便对他说道，“拨款的事情，现在看起来是不现实的。”
崔浩一听范亨这话，心里面便凉了半截儿。
不过范亨又接着说道，“不过转机倒是有的，中央提出的债转股，你们可以作为省里的一个试点来搞。”
所谓的债转股，也就是引入战略投资了。
“债转股倒是很好的解决办法，不过目前并没有合适的合作方，也担心时间拖得久了，事情越来越难办了，目前职工们的情绪已经很不稳定了，要是省里面”崔浩有些担心地说道。
此时崔浩心里面最为纠结的，就是省里面以债转股为借口将自己给打掉。
范亨摆了摆手道，“说老实话，江南省的窟窿太大了，我这次过来不但是要补窟窿，也是要打老虎的，但是要解燃眉之急，我也没有什么钱在手里。但是我可以给你联系合作方，你们去跟他们谈，如果价码谈不拢，我去做中间人给你们压价。”
“范省长已经给我们找好了合作方？”崔浩听了这话就是一喜，没想到范亨办事这么利索，这才来江南几天啊？事务繁忙不说，居然把自己厂子的事情也给考虑到了，真是能人啊！以前只听说他把一个磐石从小县城搞到了副省级城市，本事大得很，现在看起来，应该是有几把刷子的。
范亨有点儿不好意思地说道，“嗯，就是范氏投资集团，他们答应了帮我解决一部分难题，你们去跟他们联系就行，我会敦促他们尽快安排人对江南毛纺厂进行考察，然后提出可行的债转股方案，如果双方没有异议，可以上报国务院批复，争取在一个月内解决此事。”
“这么繁重的工作，一个月内怕是无法完成”崔浩有点儿吃惊地说道。
就算是到国务院批复，至少也得三个月以上吧？
范亨微微一笑道，“只要你们双方谈拢了，省里和国务院那边儿绝对是一路绿灯，这个你不用担心就是。你要做的，就是实事求是地进行这项工作，不要有什么遗漏就是了。”
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当然了，这个探讨的话题，自然不是消失了的两百亿，而是针对目前江南省国企危局而言，参加会议的除了几位副省长之外，还有省内几个重点国有企业的代表。
十四届三中全会通过的关于建立市场经济体制若干问题的决定明确指出，国有企业的改革方向是建立适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的现代企业制度，要求通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组。这种改组要以市场和产业政策为导向，搞好大的，放活小的，把优化国有资产分布结构、企业结构同优化投资结构有机结合起来，择优扶强、优胜劣汰。
范亨在会上跟江南省的领导干部们以及各参会企业负责人交流看法，“在抓大方面，国家集中抓的重点企业，确定了分类指导的方案。在放小方面，各地坚持三个有利于标准，不搞一刀切，采取改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营和出售等多种形式，把小企业直接推向市场，使一大批小企业机制得到转换，效益得到提高。山东诸城、四川宜宾、黑龙江宾县、山西朔州、广东顺德、河南桐柏、江苏南通、福建宁德等许多地区在探索搞活小企业方面先行一步，收到了较好地效果。此外，一大批新型的民营企业从自身展的需要出，参与国有企业改革。通过兼并、收购、投资控股、承包、租赁、委托经营等改革举措，将非公有制经济的管理理念和管理方式融入国有经济运行中，盘活了大量的国有资产。”
最近国家高层进一步强调要调整国有经济布局，明确指出，国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。
对关系国民经济命脉地重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
“我们江南省的国企改革，已经有点儿落后了，这固然是有其历史原因的，但是我们自身的原因也是不能够忽视的，如何排除各种险阻，尽快地明晰产权，解放生产力，将江南省的经济搞上去，是当务之急，所有工作都应该以这个核心价值为基础。”范亨对众人说道。
负责工业方面的副省长林夕如扶了扶自己的粗框眼镜，对众人说道，“范代省长讲的很明确，政府方面必须有效地对重点企业进行引导，促使各企业早日实现体制改革，我们过去针对这一问题已经做了很多努力，但是因为种种原因，功败垂成。如今范亨同志入江南主政，是中央对我们江南省地厚爱，我们一定要抓住这个大好契机，一举促成此事，不负江南省六千万父老兄弟的重托，实现江南省经济的腾飞。”
江南省目前的情况，与国内其他省份基本上一样，非公经济迅速展，而国有企业由于高负债率、冗员多、社会负担重、摊派严重、员工积极性不高等原因，陷入了展地困境，效益逐年下滑，亏损面逐年增大的。
据不完全统计。今年上半年亏损地国有企业达到百分之四十。国有资产地损失数额也逐年上升。
为了给国有企业解困。中央推出了多项政策。包括兼并重组、主辅分离及债转股等等。其中结合国有商业银行集中处理不良资产地改革。要成立四家专门地金融资产管理公司。对部分符合条件地重点困难企业实施债权转。
如果债转股成功之后。这些企业不但负债率会大大降低。仅每年减少利息支出就达两百亿元以上。
此外。国务院还计划采取其他一些有效措施。努力解决企业冗员过多、企业办社会等问题。主要是将国有大中型企业地附属普通中小学校和医院等社会负担逐步分离或独立出来。转移到地方。由当地教育和卫生部门进行管理。
省里最大地纺织企业江南省毛纺厂地厂长崔浩举手言。有些急切地说道。“范省长。我们厂地形势非常严峻。目前正在联系技术改造。现在新技术人才都到位了。就是跟省里申请地资金一直没有到位。如果两个亿地设备改造资金到位。再结合我们地几项新
术。重现辉煌是大有希望地！”
作为工业方面的主管领导，副省长林夕如用铅笔点了点桌子道，“省里的财政也有困难，否则早就给你解决问题了。如今范亨同志刚到江南省主政，千头万绪，一切都要从头开始，你就别急着要钱了。现在一下子上哪里去给你搞两个亿啊？就是两千万也是有困难的，你再等等吧。”
崔浩有些激动地站起来说道，“等等等，我们都等了两年了，也没有看到一点儿拨款的影子，要是前年，不，就是去年有了这笔改造资金的话，我们早就冲出困境翻身了！”
他旁边儿的几位见他的情绪有点儿失控，连忙把他拉下去，纷纷劝说道，“老崔，老崔，消消火儿，这是在省政府开会，你怎么还是一副火爆脾气？人家范亨同志刚刚来江南省工作，就遇到这么几件事情，你起码也得让他理清个头绪啊！”
范亨听得有点儿皱眉，于是就向林夕如询问道，“林副省长，有这么一件事情吗？”
林夕如点头回答道，“有的，论证早就通过了，省里也觉得大有可为，不过就是因为财政紧张，一直没有拨款到位。省里面的经济情况，相信您也了解到了”
范亨点了点头，林夕如在这种场合不好讲明白，自然就是指那个两百亿资金漏洞的事情，将大部分的正常工作都给耽误了。
“搞下了大窟窿，拍拍屁股就走人，要是这样子的话，我们的工作也没法干了。”崔浩自然也是风闻过此事的，虽然不甚了了，但是怨言还是有的，毕竟书记和省长同时被调整到不知什么地方去，本身就非常诡异的，不能不让人浮想翩翩。
林夕如有点儿恼火了，心道你好歹也是正厅级别的干部，虽然是搞企业的，可是这么在省政府的会上跟领导顶牛，不是目无领导是什么？正要跟他理论两句，范亨就跟他示意稍安勿躁，然后对崔浩说道，“你的事情待会儿下去谈，现在我们先把会开完。”
得到了范亨的应承，崔浩也不好再闹了，于是一群人继续开会。
等到散会之后，范亨就招呼着崔浩到自己的办公室，然后吩咐宋晴给他弄点儿茶水，便对他说道，“拨款的事情，现在看起来是不现实的。”
崔浩一听范亨这话，心里面便凉了半截儿。
不过范亨又接着说道，“不过转机倒是有的，中央提出的债转股，你们可以作为省里的一个试点来搞。”
所谓的债转股，也就是引入战略投资了。
“债转股倒是很好的解决办法，不过目前并没有合适的合作方，也担心时间拖得久了，事情越来越难办了，目前职工们的情绪已经很不稳定了，要是省里面”崔浩有些担心地说道。
此时崔浩心里面最为纠结的，就是省里面以债转股为借口将自己给打掉。
范亨摆了摆手道，“说老实话，江南省的窟窿太大了，我这次过来不但是要补窟窿，也是要打老虎的，但是要解燃眉之急，我也没有什么钱在手里。但是我可以给你联系合作方，你们去跟他们谈，如果价码谈不拢，我去做中间人给你们压价。”
“范省长已经给我们找好了合作方？”崔浩听了这话就是一喜，没想到范亨办事这么利索，这才来江南几天啊？事务繁忙不说，居然把自己厂子的事情也给考虑到了，真是能人啊！以前只听说他把一个磐石从小县城搞到了副省级城市，本事大得很，现在看起来，应该是有几把刷子的。
范亨有点儿不好意思地说道，“嗯，就是范氏投资集团，他们答应了帮我解决一部分难题，你们去跟他们联系就行，我会敦促他们尽快安排人对江南毛纺厂进行考察，然后提出可行的债转股方案，如果双方没有异议，可以上报国务院批复，争取在一个月内解决此事。”
“这么繁重的工作，一个月内怕是无法完成”崔浩有点儿吃惊地说道。
就算是到国务院批复，至少也得三个月以上吧？
范亨微微一笑道，“只要你们双方谈拢了，省里和国务院那边儿绝对是一路绿灯，这个你不用担心就是。你要做的，就是实事求是地进行这项工作，不要有什么遗漏就是了。”
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